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解决之道还是要推动建立市场化的机制和制度。对于市场主体的不同需求,如果能用市场的机制去有效配置,用制度的安排实现有效约束,那么监管者的重担和困惑可能就会缓解大半。停牌的改革就是很好的例子。过去,很多市场主体在筹划重大事项时都希望把牌停下来,好安安心心办事。但对中小投资者来说,停牌意味着对交易权利的限制。双方的诉求如何平衡,曾长期困扰着监管层。不允许停牌显得监管过硬、过刚,服务不到位;允许停牌又让中小投资者不满意,对市场交易的流动性也可能产生较大影响。这样的两难,随着对停牌机理的厘清、相关制度的出台重庆快3平台,已经迎刃而解。共识形成、规则明确后,筹划重大事项的不确定性可以由市场交易吸收消化,那些曾经似是而非的停牌需求也随之消散,监管与服务的角色摆布也就轻松了不少。

每年4月底,年报截止的最后一天,有点像是“除夕之夜”。为什么这么讲?在这个年报提交的最后档口,数百家公司的年报蜂拥而至、集中披露。当晚,交易所公司监管部门热火朝天,好似喧闹的市集。一边厢,要全力协助公司提交大量公告,遇到业务不熟悉的,还要手把手耐心帮扶重庆快3在线计划网;另一边厢,有些年报披露不出的公司讨价还价、甚或胡搅蛮缠,监管人员要在态度上不卑不亢,原则上决不退缩。这一夜的缩影,恰恰集中折射了资本市场中监管与服务的复杂性。记者曾实地采访,得以窥见监管人员的双重角色之一斑,颇多感慨。

沪市公司监管锐评第二十七期 | 服务,与监管同行

当然,市场的感受和需求大多有其合理性,关键在于解决的办法。市场的建设者也好,监管者也罢,其主要目标就是满足市场的需要,支持市场主体借力资本市场发展壮大。问题在于,不同市场主体的需求不一样,甚至同一主体在不同时间段下的需求也有不同。监管者在监管与服务的钟摆下,适当地调整、拿捏分寸,为的就是符合客观实际的需要。有时候监管靠前一点,有时候服务更多一些,考验的也是监管的艺术和分寸。但这样的调整与摆动,有时难免显得被动,难以从根本上解决问题。

由此,中国资本市场的监管与服务就在这样的辩证关系中渐次展开。简单来说,一旦市场过热、违规乱象层出不穷,对监管的期待就会多起来,要求整治乱象、严肃纪律;但当市场交易遇冷、活力下降,市场主体的声音又会受到更多重视,认为监管的“手”伸得太长,要求放松管制、服务当先。监管和服务就好似钟摆一般,在历史的车轮下不断调整、来回摆动。股改前后的一段历史就是鲜明见证。2005年股改前,上证综指曾一度跌至998点,市场如一潭静水、一片悲观,对改革和服务的诉求日益清晰。2005年股改启动,随着股权分置局面得以逐步改变,市场迎来一波牛市,但过度的火热又很快演变为概念横行,监管被动出手。回顾这样的历史,也可以说,监管维护好了市场秩序,守住了底线,本身就是一种最基础的服务。

这样的场景在资本市场的30年历程中,时而轮回,循环往复。市场活跃的时候监管多一点,市场冷清的时候服务多一点。大多数人见多不怪、习以为常。但身在其间的监管者,在一次次的更迭往复中,角色却不免有些尴尬。何时该监管?重庆快3平台何时该服务?监管和服务的边界到底怎么把握?哪怕同一个事项,在不同维度下,可能也会有不同的诉求。就拿概念炒作来讲,在市场冷清的时候,就希望口子把得松一点,在市场交易火爆之际,紧盯一些又成了市场的期待。再拿减持来说,对中小股东来说,总希望大股东少减持一点,而在大股东来看,拿着流通股不减,在资本使用上又陷入被动。一边的监管,实则服务了另一边的市场需求。监管和服务之间的分寸和拿捏,多有为难。

当然,更要有担当作为。证监会曾表示,要把资本市场监管的人民性落到实处,监管者要敢担当、善作为,始终把投资者的利益、市场主体的需求作为工作的初心和使命。去年以来,证监会着力推进注册制、并购再融资等制度优化创新,多措并举推动质押纾困、债券风险的化解,这些都体现着监管者的担当作为。交易所在信息披露上也与时俱进,优化规则、简化披露,帮助上市公司减少信息披露成本,在工作方式上提出要“开门搞监管”,摸排情况、出谋划策、搭建平台重庆快3平台,为公司排忧解难,还推出了一场场针对性强的培训。这些,都凝聚着一线监管心系市场的情怀。

说到底,规范与发展并重、监管与服务并举,都意味着在中国资本市场中服务始终与监管同行。服务有没有到位,还是要看市场满不满意、投资者认不认可。当前,资本市场基础制度改革正在扎实推进,科创板、创业板的注册制改革已经在市场供需机制、交易价格等方面迈出了关键一步,市场机制将发挥更大的作用。有了这些制度改革的支撑,面对今年以来错综复杂的经济发展局面,监管谦抑一些,服务突出一点,焕发出市场更大的活力,正可谓是适逢其时的选择。

微观上如此,宏观也可镜鉴。中国资本市场建设之路上重庆快3微信计划群,监管者从来就担着监管与服务一肩挑的角色。拉长历史的镜头,有很多鲜活的记忆。上世纪90年代初,沪深交易所的成立,是政府推动、市场力量共同参与所结成的硕果。当时,监管者很大程度上扮演着市场服务者的角色,其服务的目标无非是要建立一个能够更加优化市场资源配置,推动微观企业提升经营效率的股票市场。在这个阶段,监管上没有先例可循,也遇到不少难关。市场建立之初,二级市场交易波动、认购权证发行火爆,资本市场的公开性和公众性带来的挑战凸显。加之规则和制度一时尚未完备,这样的背景下,监管的靠前也就成为不得已的历史选择。

本文首发于微信公众号:天风研究。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作重庆快3注册邀请码,风险请自担。

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  • Brad Bukovsky

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    • Brad Bukovsky

      决不容许以双重标准挑衅国际正义(钟声)

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  • Brad Bukovsky

    (抗击新冠肺炎)马克龙宣布政府将出资80亿欧元重振法国汽车业中新社巴黎5月26日电 (记者 李洋)法国总统马克龙当地时间26日宣布政府将出资80亿欧元重振法国汽车业,重庆快3平台缓解其所受新冠肺炎疫情的冲击。马克龙当天访问位于法国东北部城镇埃塔普勒的电动汽车设备供应商法雷奥生产厂时作上述表示。80亿欧元重振法国汽车业方案将包括对电动和混合动力汽车的补贴,旨在助力法国2025年时可以每年生产100万辆环保汽车。按照有关方案,购买电动汽车的个人可获7000欧元补贴;购买电动汽车的公司可获5000欧元补贴,而购买混合动力可充电汽车的补贴为2000欧元。从6月1日开始,将旧汽车转换成污染较小的汽车也会有政府补助。法国拥有雷诺、雪铁龙、标致等汽车品牌,由于新冠肺炎疫情的冲击,法国汽车销售和收入最近两个月大幅下降。为应对疫情采取的“封城”导致店铺歇业和工厂停产,法国4月的汽车销量与去年同期相比下降了约90%。马克龙当天会见了汽车制造商和工会代表。他说,如果缺少雷诺、标致、雪铁龙等伟大品牌,国家将不会与过去一样。他表示将推动法国成为欧洲领先的环保汽车生产国。法国经济与财政部长勒梅尔表示,如果政府什么都不做,雷诺就将处于危险中。他强调,雷诺的转型“不可或缺”。雷诺仍与政府方面就具体运营问题进行磋商。据悉,80亿欧元重振汽车业方案中并不包括政府此前公布向雷诺提供的50亿欧元支持。法国新冠肺炎死亡病例26日为28530例,单日新增死亡病例继续保持在100例以内;重症患者人数缓慢下降至1555人。法国自11日启动“解封”放宽管制措施已两周,官方初步判断目前疫情总体状况稳定。(完)

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